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媒体三问东海油轮事故:谁来救助?怎样治理污染?谁来治理?

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发表于 2018-02-26 00:46:21 | 只看该作者 |只看大图 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式

媒体三问东海油轮事故:谁来救助?怎样治理污染?谁来治理?


国家海洋局新闻称,1月16日,国家海洋局中国海警2901、2146船继续在“桑吉”轮沉船现场开展监视监测。另据悉,海警2307、2501、2305船编队和向阳红19船已抵达事故海域,努力开展事故应对事情。据船舶现场监视,多次发现油污带。

当日9时,距沉船位置北侧两公里处发现长约9公里、宽50~500米的油污带,呈西北、东南走向;10时,距沉船位置西北侧19公里处发现工具走向,长约6公里、宽约1公里的油污带。卫星遥感数据解译发现,16日图像笼罩海域监测到条带状油污漫衍区,油污集中区面积约69平方公里,尚有约40平方公里有零星油污漫衍。

同时,国家海洋局事情职员在沉船周边海域开展现场监测,共收罗31个站位水样。监测效果显示,部门站位发现玄色油污带,并伴有浓重的油污味。石油类物质浓度高值为997.5μg/L,凌驾第四类海水水质尺度限值。两个站位的石油类物质浓度凌驾三类尺度,13个站位的石油类物质浓度凌驾一类尺度。

据悉,国家海洋局将使用专业装备,在沉船海域连续开展空-海立体监视监测,实时掌握溢油漫衍、漂移扩散状态,做好事发海域生态情况状态影响评估事情。

在1月16日的外交部例行记者会上,外交部讲话人陆慷称,东海油轮事故发生后,中方始终高度重视“桑吉”轮的搜救事情。关于善后事情,中方向导人已指示有关部门依法合规举行妥善处置惩罚。中方接待伊朗方面到场事故观察,愿为伊罹难海员眷属来华提供签证便利。

谁来救助

北京时间1月6日20时许,隶属伊朗辉煌海运有限公司的巴拿马籍油船“桑吉”轮与香港籍货船“长峰水晶”轮在长江口以东约160海里处相撞,导致“桑吉”轮起火。凭据上海海事局宣布的信息,“桑吉”轮载有约莫13.6万吨凝析油。

“类似于‘桑吉’轮碰撞事故,在国际上也并不多见。”江苏海事职业手艺学院副院长陈立军说,事故发生在长江口外160海里外,属于我国专属经济区,我国是有责任举行救助的。

陈立军以为,包罗救火、32名罹难海员的赔偿等用度均由船舶责任公司卖力,一样平常会由响应的保险公司支付。至于事故缘故原由,现在,关于“桑吉”轮碰撞事故的黑匣子数据及缘故原由尚未宣布。

据有多年海上轮机长履历的陈立军推测,机械失灵的可能性小,很有可能是海员疏于视察、应急反映不强等人为因素造成的。

“碰撞时间为20时左右,是船舶交接班时间,这个时间段一直是事故高发期。20时至24时之间由三副和三管卖力,而他们的履历和手艺水平相对欠缺,对突如其来的危险可能无法作出快速、准确的判断。”陈立军说。

陈立军说,发生火灾等突发事务时要冷静岑寂,睁开自救,用船舱中储存的惰性气体灭火。同时,实时向海事局等相关组织、部门迅速陈诉。

另外,对于汽船是否要打捞,陈立军以为,船淹没要凭据淹没所在、深度、会不会影响航道等条件综合判断是否打捞。

常州大学石油工程学院黄维秋教授以为,油船运输批量大、运距长,危险性比力大,出海前一定要做好检查,保证装备的完整性和有用性。在海运历程,要亲近跟踪行程气象条件,做好各种应急预案。确保在线宁静监测、报警系统完整、先进,实时监视相近船只的运行状态,并做好预警。

“运输历程中一定要做到禁烟禁火,甚至连带钉子的鞋子都不能穿,以免金属撞击擦出火花。”黄维秋说,“做好这些,实在许多事故是可以制止的。”

怎样治理污染

碰撞事故发生后,“桑吉”轮走漏了凝析油。1月14日,“桑吉”轮爆炸淹没,自身携带的燃油也存在走漏的可能。怎样处置惩罚浮油,制止海洋生态情况遭到破损成为“当务之急”。

中国青年报·中青在线记者相识到,事发后第二天,上海海事局找到秦皇岛一家环保公司,要求运输处置惩罚浮油的质料到事发海域。

该公司卖力人朱玉浩告诉中国青年报·中青在线记者,停止现在,他与前方事情职员还未联系上,“吸油宝”使用后的详细效果还不得而知。

“由于凝析油具有极强的挥发性,凭据官方公布的数据,推测事发海域油污带厚度在0.3微米左右,以‘吸油宝’的能力完全不在话下。”朱玉浩说。

据相识,“吸油宝”由苏州大学副校长路健美教授团队发现,相比于传统“吸油”要领,具备吸得快、吸得多、可重复使用三大优势。获得过2014年国家科技前进二等奖。

“吸油宝”是一种新型聚合物吸附质料,形状是酷似海绵的白色绒布,外面包裹着一层特殊的高分子布。用“吸油宝”制成的鱼鳞型吸油拖栏,每组长约10米,可以凭据现实所需举行组装,牢固在船只上对污染区域举行阻挡,“吞”光油污。

“秘密在于我们创新了质料的化学结构组织。”苏州大学副校长路健美说,国际上的同类产物吸附速率一样平常需要4~6小时,而“吸油宝”仅需2~11秒便可将油污牢牢“锁住”,而且吸附倍率很高,特殊适合对“桑吉”轮漏油这样的突发事故举行应急处置惩罚。

此外,由于“吸油宝”外面包裹了一层高分子布,就似乎穿上了结实耐磨的铠甲,重复使用1000次还能保证吸附效率不减,这样也大大压缩了使用成本。在海上接纳一吨油传统要领需要50万元,而使用“吸油宝”最少只需5万元。

据相识,“吸油宝”已在“7·16大连输油管道爆炸”、松花江污染、墨西哥湾原油走漏等差别类型的情况污染事故中“大显身手”。

2013年,在“11·22青岛输油管道爆炸事务”中,漏油导致张戈庄四周4万平方米左右的海域污染,在处置惩罚油污时使用了“吸油宝”。朱玉浩说,整个历程只用了5天,半年后回到事发地检察时,发现生态情况已基本恢复,藤壶、钉螺、蚝等海洋生物在原污染区域大量繁生。而运用吸油毡和消油剂等传统清污手段的海域,事故两年后仍遗留大量油污,水体污浊。

谁来出钱治理

“桑吉”在东海燃烧9天并于1月14日17时最终淹没,海面泛起数平方公里油污带,此次事故将涉及海洋生态损害赔偿,以及对近海渔场的损失赔偿,引起社会关注。

值得关注的是,1月15日,最高人民法院正式实行《关于审理海洋自然资源与生态情况损害赔偿纠纷案件若干问题的划定》,该划定出台,讲明东海沿海都会受损海洋生态将有三道“防线”保障获赔。

司法诠释以为,明确海洋自然资源与生态情况损害索赔诉讼的性子与索赔主体。海域属于国家所有,对中国统领海域内自然资源与生态情况造成污染损害和破损,会直接给国家造成损失,理应由国家索赔。依法行使海洋情况监视治理权的部门代表国家就海洋自然资源与生态情况损害提起索赔诉讼,具有公益性。该类诉讼属于民事公益诉讼领域。

另外,司法诠释还明确海洋自然资源与生态情况损害索赔诉讼的特殊规则。由于海洋情况污染成因庞大、评估判定机制不健全等因素,将难以追究责任者,法院将战胜情况污染举证难的问题,尽可能让责任人作出赔偿。

有专家展望,“桑吉”油轮淹没在长江口以东约160海里处,燃烧9天又向东南漂移100多海里,远超我国12海里领海规模,涉及的东海海洋生态损害赔偿将数额庞大。由于“桑吉”油轮在东海燃烧淹没,污染并扩散行为是连续的,因此,根据最高人民法院新规索赔,没有任何执法障碍。但由于涉及对外洋索赔,事涉国家对外政策比力敏感,应由国家层面来协调,索赔可能是由国家海洋局或国家海洋局东海分局统一协调。

中国青年报·中青在线记者 李超 实习生 郭阳琛泉源:中国青年报( 2018年01月17日 03 版)

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发布时间:2018-02-26 00:11:45

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